Верховный Суд Российской Федерации разъяснил нижестоящим судам, что положения пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве предоставляют должнику — физическому лицу право на обращение в арбитражный суд с заявлением о собственном банкротстве при наличии следующих условий: — гражданин очевидно не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок; — гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества (пункт 3 статьи 213.6 Закона). Данное право принадлежит гражданину даже при наличии одного кредитора, является безусловным и не может быть ограничено иными критериями. Процедура несостоятельности (наряду с исполнительным производством) является механизмом, в рамках которого происходит расчет должников со своими кредиторами при содействии государства, при этом государство возможность проведения данной процедуры гарантирует и обеспечивает как для должников, так и для кредиторов. Суд округа, установив дополнительные критерии для введения процедуры несостоятельности (наличие более чем одного кредитора, возможность освобождения от долга по итогам процедуры), ограничил данное право гражданина в отсутствие законных оснований, что фактически является нарушением права на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем, Российская Федерация как правовое государство в лице судебной власти предоставляет гражданам право на судебную защиту, в частности, право на возбуждение дела о собственном банкротстве, независимо от природы и характера имеющейся задолженности, в том числе когда обращающееся в суд лицо осуждено за совершение преступления. Банкротство физических лиц предназначено не только для потребителей, чьи долги по итогам процедуры могут быть списаны, но и для всех иных граждан, испытывающих финансовые затруднения. При этом вопрос о том, может ли должник быть освобожден от своего обязательства, в принципе не являлся и не мог являться предметом рассмотрения на стадии проверки обоснованности требования, названный вопрос подлежит рассмотрению только по итогам процедуры несостоятельности при завершении дела о банкротстве (статья 213.28 Закона о банкротстве). Таким образом, признав заявление необоснованным и прекратив производство по делу по основаниям, не предусмотренном в законе, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций ограничили доступ к правосудию, что является недопустимым.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС20-19192 от 18.05.2021 г.